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    兩個“正面清單”讓生態環境治理精準科學(科技日報)
    發表時間:2020-08-06 10:43

    8月初,位于濱海新區大港太平鎮的天津市鑫連鋅金屬制品有限公司已停產,相關負責人也被刑拘。不久前,天津市生態環境保護綜合行政執法總隊聯合天津市公安局環食藥保衛總隊等現場檢查發現,該企業院內有兩個占地各為30平方米的滲坑,這是企業將生產中產生的酸洗廢水經軟管排入滲坑。經檢測,兩個滲坑內的污水鋅含量分別超過《地表水環境質量標準》規定限值的1100倍和1300倍。

     

    鑫連鋅金屬制品有限公司非法排放有毒物質案件是生態環境部實施“正面清單”的一個案例而已。生態環境部新聞發言人劉友賓說,生態環境部做好“六穩”工作、落實“六保”任務,實施環評審批和監督執法的兩個“正面清單”。

     

     

     

    守法企業無事不擾,違法企業利劍高懸

     

     

     

    何為監督執法的“正面清單”?生態環境部生態環境執法局曹立平說,通俗地說,污染輕、風險低、守法意識強的企業少去或不去,污染重、風險高、守法意識弱的企業要多去,對守法企業無事不擾、對違法企業利劍高懸,科學合理配置執法資源。

     

    據統計,截至6月底,監督執法“正面清單”內企業共計近8.2萬家,各級生態環境部門通過在線監控、視頻監控、無人機巡查、大數據分析等科技手段開展非現場檢查8.6萬多次,發現各類環境問題1900多個,立案處罰261件。

     

    “必須強調的是,企業免于現場執法檢查,并不簡單等于‘不管不問’。執法部門仍可以通過熱點網格、自動監控等科技手段開展對企業的監督、管理和服務。”曹立平說,“正面清單”是向社會發出明確信號,希望企業能認真遵守環保法律法規,生態環境部門將支持企業渡過難關,實現綠色發展。

     

     

     

    環評豁免一批、優化服務一批

     

     

     

    生態環境部綜合司司長徐必久說,通過實施環評審批的“正面清單”,豁免一批、告知承諾一批、優化服務一批,減少審批許可,釋放發展活力。

     

    據統計,原來環評涉及的行政許可有5項,現已取消了4項,僅保留建設項目環評審批1項,審批時間壓縮了一半。

     

    生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全說,對10大類30個小類的環評登記表項目實行豁免,不再填報環境影響登記表,這類項目大多數規模較小、污染物排放量不大且可控,也不涉及有毒有害和危險品等。

     

    據估算,約1/3的登記表類項目不需再填報環境影響登記表,去年全國登記表類項目超過100萬個。

     

    優化服務一批是指優化重大項目環評審批服務,提前介入、主動服務、開辟“綠色通道”。如江西景德鎮市新上的12000噸高端精細化學品項目屬市重點項目,市生態環境局委派專人負責,立即啟動現場踏勘、技術評審等工作流程等,提高審批效率,縮短審批時間。

     

     

     

    為企業順利復工復產送技術、解難題

     

     

     

    根據生態環境部出臺的《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務 堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》,當好服務企業的“店小二”,幫助企業解決環境治理方面的問題和困難。

     

    生態環境部科技與財務司司長鄒首民說,在服務“六穩”、落實“六保”任務中,科技工作者提供了強大支撐。

     

    如利用水專項研究成果為疫情嚴重的地區提供相應的設備,在國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺,開辟“應對疫情期間復工復產環保需求”專欄,搭建環境治理需求方和技術持有方供需對接與咨詢幫扶渠道,為企業解決復工復產的環保難題提供技術支持。

     

    “我部向全國派出99個專家團隊深入地方一線,利用掌握的科學技術和專業技能直接支持地方污染防治,給地方送技術,解難題。”鄒首民說。

     

    生態環境部部長黃潤秋說,在疫情防控形勢下,生態環境保護工作要把“好鋼用在刀刃”上,把精力用在精準上,既支持好“六保”,同時又圓滿完成“十三五”生態環境保護的各項工作。

     

     

          來源:科技日報  記者:李禾

     

     

     

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